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变废为宝!畜禽养殖废弃物资源化利用箭在弦上

文章来源:zk4888人气:发表时间:2018-01-10 08:21

       2018年1月1日正式实施的我国首部《中华人民共和国环境保护税法》明确指出,对存栏规模大于50头牛、500头猪、5000羽鸡鸭等的养殖户征收环保税。简单粗暴地理解就是,今年起将征收鸡粪税、猪粪税、牛粪税。
       而《中华人民共和国环境保护税法实施条例》的第一章第四条也明确指出,达到省级人民政府确定的规模标准并且有污染物排放口的畜禽养殖场,应当依法缴纳环境保护税;依法对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的,不属于直接向环境排放污染物,不缴纳环境保护税。
       可能很多朋友会疑惑,中国农民古时候最主要的植物养分添加来源——畜禽粪便,为什么在今天却变成了城乡环境治理“难上难”的大问题?为什么对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理迫在眉睫?快和我们一起来了解~
       加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的必要性
       习近平总书记在中央财经领导小组第14次会议上强调,加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化,关系6亿多农村居民生产生活环境,关系农村能源革命,关系能不能不断改善土壤地力、治理好农业面源污染,是一件利国利民利长远的大好事。
       近年来,我国农业发展不断迈上新台阶,但传统种地养猪、粪便肥田的良性循环被打破,畜禽粪污未有效处理和利用,给周边环境和居民生活带来不利的影响,已经成为当前环境治理的一大难题。加快畜禽养殖废弃物资源化利用,不仅可以有效改变农村脏乱差的面貌,而且可以通过生产沼气、生物天然气或发电上网,优化农村用能结构,给农村生活方式和能源消费带来革命性变化。
       广东畜禽粪污综合利用率将超七成
       小编了解到,近期广东省人民政府办公厅印发《广东省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》,对广东畜禽养殖废弃物资源化利用工作提出要求。
       到2020年,建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度,构建种养循环发展机制,全省畜禽粪污综合利用率达到75%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上,大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率提前一年达到100%。畜牧大县、省级以上现代农业示范区、农业可持续发展试验示范区和现代农业产业园率先实现上述目标。
       全力推进畜禽养殖废弃物资源化利用
       方案要求,广东要严格落实畜禽规模养殖环评制度。新建或改扩建畜禽规模养殖场,应依法进行环境影响评价。环境保护部门要采取随机抽查、专项检查等方式,加大对现有畜禽规模养殖场的环境监管执法力度,对未依法进行环境影响评价的畜禽规模养殖场予以处罚。同时,积极引导畜牧业从珠三角地区和水源地、水网地区向山区、农区转移。
       要求各地市积极推动种养循环发展,加强粪肥和沼液科学还田利用,统筹构建养殖主体小循环、区域中循环和县域大循环的废弃物收集、转化、利用网络体系,鼓励在养殖密集区域建立粪污集中处理中心,支持建设沼液输送管网、水肥一体化设施,打通还田利用“最后一公里”。
据悉,各有关部门要支持规模养殖场、第三方处理企业、社会化服务组织粪污处理设施建设,推广政府和社会资本合作(PPP)模式,创新粪污资源化利用设施建设和运营机制。将畜禽养殖废弃物资源化利用装备纳入农机购置补贴范围,实行敞开补贴。对开展畜禽养殖废弃物资源化利用的畜禽规模养殖场依法落实环境保护税收优惠。鼓励利用荒山、缓坡建设畜禽规模养殖场。
       “养一头猪产生的废水,相当于7个人的生活废水。”这个环保业内广为流传的说法折射出畜禽污染的“威力”。箭在弦上的畜禽养殖废弃物资源化利用,广东省已经在全面推进,坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针,以畜牧大县和规模养殖场为重点,以农用有机肥和农村能源为主要利用方向,健全制度体系,强化责任落实,完善扶持政策,加强科技支撑,强化装备保障。

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